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São Paulo

Os defensores da regulamentação usam a palavra "bilhões".

Ela aparece no contexto do volume de dinheiro, na arrecadação do governo 🏧 federal, no tamanho do mercado ou em quanto as empresas do setor não pagaram em impostos por causa do limbo 🏧 legal em que operam.

A ser regulamentada em Medida Provisória que pode se transformar em projeto de lei, as casas de 🏧 apostas esportivas são quase onipresentes no futebol brasileiro.

Patrocinam 19 das 20 equipes do Campeonato Brasileiro da Série A.

A exceção na 🏧 elite do país é o Cuiabá, mas o clube exibia marca de uma companhia do setor no ano passado.

Membro do 🏧 Ministério Público de Goiás recolhe provas de esquema de manipulação de resultados em apostas esportivas - Divulgação/MP-GO

O ministro da Fazenda, 🏧 Fernando Haddad, calcula em até R$ 15 bilhões o volume de impostos a ser arrecadados com a regulamentação.

Dados do Banco 🏧 Central mostram que, no primeiro trimestre deste ano, foram enviados US$ 2,7 bilhões (R$ 13,4 bilhões pela cotação atual) para 🏧 o exterior em apostas esportivas.

Por outro lado, pouco mais de US$ 1,7 bilhão (R$ 8,5 bilhões) voltou ao Brasil na 🏧 forma de pagamento de prêmio aos acertadores.

Pelos dados divulgados pelo BNL Data, no resultado final, o faturamento das casas pode 🏧 chegar a R$ 12 bilhões em 2023.

Trata-se de um aumento de 71% na comparação com 2020 (R$ 7 bilhões).

Mas o 🏧 tamanho do mercado, considerado todo o dinheiro movimentado, pode ser bem maior.

Em março, o Instituto Jogo Legal estimou que o 🏧 volume usado para recebimento de apostas e pagamento de prêmios está em cerca de R$ 100 bilhões.

"Se aplicarmos a minuta 🏧 de proposta de Medida Provisória, vamos observar que foram deixados de lado quase R$ 20 bilhões em arrecadação.

Mas a questão 🏧 de quanto o governo deixou de receber em impostos por causa da falta de regulamentação é algo complexo.

Determinar o número 🏧 exato é difícil", afirma Cristiano Maschio, CEO e fundador da Qesh, instituição de pagamento que atua no setor.

Visto como país 🏧 de maior potencial de crescimento na América do Sul, o Brasil representa uma pequena parcela de um mercado que deve 🏧 crescer 10,3% por ano até 2030.

Estudo divulgado pelo Grand Review Research aponta que as apostas esportivas globais devem pular de 🏧 US$ 70,23 bilhões em 2021 (R$ 348,75 bilhões pela cotação atual) para US$ 182,12 (R$ 904,37 bilhões) em 2030.

Expansão que 🏧 deverá ser impulsionada, de acordo com a empresa, pelo crescimento da estrutura disponível e por novas regulamentações em diferentes nações.

O 🏧 aparecimento de instrumentos de inteligência artificial e a expansão das criptomoedas vão impulsionar ainda mais o mercado.

Apostas em números

R$ 13,4 🏧 bilhões saíram do Brasil via casas de apostas no 1º trimestre de 2023

saíram do Brasil via casas de apostas no 🏧 1º trimestre de 2023 R$ 8,5 bilhões voltaram ao Brasil em forma de pagamento de apostas

voltaram ao Brasil em forma 🏧 de pagamento de apostas R$ 12 bilhões é o faturamento estimado do setor em 2023 no Brasil

é o faturamento estimado 🏧 do setor em 2023 no Brasil R$ 348,75 bilhões foi o volume de apostas no mundo em 2021

foi o volume 🏧 de apostas no mundo em 2021 R$ 904,37 bilhões é o previsto para 2030

é o previsto para 2030 19 dos 🏧 20 clubes da Série A têm patrocínio de casa de aposta

da Série A têm patrocínio de casa de aposta 500 🏧 casas de aposta operam no Brasil, segundo estimativa

casas de aposta operam no Brasil, segundo estimativa R$ 3 bilhões é quanto 🏧 elas investem em publicidade

Fontes: Banco Central, BNL Data, Grand Review Research e reportagem

Se a região em maior crescimento é a 🏧 asiática, os Estados Unidos chamam a atenção pela onda de liberação nos estados, responsáveis por deliberar e estabelecer leis sobre 🏧 o tema.

E o futebol foi o esporte que representou a maior fatia do mercado no país em 2022.

"É uma fonte 🏧 de receita para os clubes e para o governo, mas não vai resolver nem os problemas dos clubes nem os 🏧 do governo na arrecadação.

No arcabouço fiscal não resolve.

São várias fontes que o governo tem ido atrás para conseguir alcançar a 🏧 meta de deficit primário a zero no ano que vem", analisa o economista Luciano Nakabashi, professor da Faculdade de Economia, 🏧 Administração e Contabilidade da USP (Universidade de São Paulo).

A questão da regulamentação das apostas esportivas aparece no momento em que 🏧 o Ministério Público investiga o maior escândalo de manipulação de resultados no futebol brasileiro desde 2005, quando a "máfia do 🏧 apito" foi denunciada.

Era um esquema de apostas clandestinas que envolvia o árbitro Edílson Pereira de Carvalho.

Deflagrada em novembro de 2022, 🏧 a operação Penalidade Máxima investiga grupo que fraudava apostas esportivas em jogos dos campeonatos brasileiros das séries A e B 🏧 do ano passado e em estaduais de 2023.

Mais de 50 jogadores são citados no processo, e 15 foram denunciados até 🏧 agora.

Quatro admitiram culpa e fizeram acordo de não persecução penal com o Ministério Público.

A procuradoria do STJD (Superior Tribunal de 🏧 Justiça Desportiva) pediu a suspensão de oito atletas investigados.

Eles sofreram gancho preventivo de 30 dias.

Os atletas são acusados de receber 🏧 dinheiro de uma quadrilha de apostadores para, de maneira proposital, levar cartões amarelos e vermelhos ou cometer pênaltis durante os 🏧 jogos.

Para o Ministério Público, o chefe do esquema é Bruno Lopez de Moura, dono de empresa de agenciamento de atletas 🏧 e ex-jogador de futsal.Ele está preso.

Sua defesa afirma que "as acusações serão formal e processualmente respondidas no momento oportuno".

"Com as 🏧 apostas não legalizadas, não é possível usar os canais oficiais, como os bancos, para remeter dinheiro para fora do Brasil, 🏧 ou no caminho inverso, com a finalidade de pagar operações decorrentes das apostas.

O cenário que vemos é que uma parte 🏧 das médias e grandes empresas do setor aceitou os riscos existentes e fixou operações no país com a finalidade de 🏧 não perder mercado.

Várias outras empresas foram mais cautelosas e aguardam a regulamentação para enfim entrar no Brasil", define o advogado 🏧 Eduardo Carlezzo, especializado em direito desportivo.

As casas de apostas usam uma brecha na legislação para atuar no país.

Até a regulamentação, 🏧 elas não possuem sede e não pagam impostos no Brasil.

Qualquer divergência legal tem de ser resolvida no país onde a 🏧 empresa está registrada.

Geralmente, em um paraíso fiscal.

A estimativa do governo federal é que, mesmo nessa situação de precariedade legal, as 🏧 cerca de 500 casas de apostas que atuam no Brasil invistam anualmente cerca de R$ 3 bilhões em publicidade.

Nos EUA, 🏧 onde estados discutem limitações à publicidade dessas empresas, a estimativa é que as apostas esportivas tenham movimentado, desde 2018, mais 🏧 de US$ 220 bilhões (R$ 1 trilhão), segundo o jornal New York Times.

"É crucial estabelecer uma estrutura tributária equilibrada, que 🏧 dê total transparência ao governo, que não sobrecarregue as operadoras de apostas, incentivando-as a operar legalmente, evitando assim efeitos negativos 🏧 no mercado.

É importante reconhecer que a existência de um mercado de apostas desregulamentado se torna um terreno fértil e pode 🏧 abrir espaço para grupos de apostadores mal-intencionados que buscam corromper jogadores, árbitros ou outros envolvidos nas competições", diz Cristiano Maschio.

A 🏧 expansão das apostas carrega também a preocupação da outra ponta da cadeia.

O jogo pode se tornar um vício.

Países como o 🏧 Reino Unido desenvolveram mecanismos de autorregulação das empresas que percebem, na teoria, clientes que podem estar gastando mais do que 🏧 podem.

No Brasil, esse assunto ainda não foi debatido com maior profundidade.

"No longo prazo, espera-se que o apostador ganhe e perca 🏧 mais ou menos em uma proporção próxima.

Como uma parte vai para o intermediador que oferece o serviço de apostas, a 🏧 expectativa é que no final o ganho seja negativo [prejuízo].

Então, isso é um lazer.

A pessoa não pode contar com isso 🏧 como uma fonte ou complemento de renda", afirma Nakabashi.

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